今年以来，烈山区杨庄街道人大工委紧扣安徽省人大常委会1号文件精神与淮北市试点部署，牵头推进街道居民代表会议制度试点工作，锚定“议事聚民心、民主绘新篇”目标，通过制度搭建、代表赋能、议事实效三大抓手，让基层民主从“抽象概念”转化为居民可感可及的生活实景，为基层治理注入人大力量。

   锚定方向强根基，制度构建显规范。试点启动后，杨庄街道人大工委主动扛起牵头职责，第一时间协助街道党工委召开专题部署会，明确试点工作的时间表与路线图。为汲取先进经验，5月底，人大工委组织骨干力量赴蚌埠龙子湖区、阜阳临泉县实地“取经”，通过观摩代表选举全流程、查阅议事档案台账、座谈督办工作方法，牵头梳理出“制度要合规、流程要透明、结果要管用”的核心工作思路。

   在制度建设中，人大工委充分发挥监督把关作用，牵头征求6家区直单位意见建议，邀请法律专家、部门负责人开展多轮评审，历经风险评估、公平竞争审查、法律顾问把关等层层打磨，最终形成《杨庄街道关于推行街道居民代表会议制度的工作方案》。方案不仅明确代表选举、议事流程、督办落实等关键环节，更细化“百姓关心什么就议什么、街道要做什么就商什么”的议事原则，为试点工作筑牢制度保障，让居民代表会议制度有章可循、有规可依。

   精准遴选优队伍，代表赋能强履职。为确保代表队伍兼具广泛性与代表性，街道人大工委严格按照“提名推荐、资格审查、党工委研究、公示公开”四步规范流程，牵头从辖区各级人大代表、驻地单位职工、社区工作者、物业人员、群众代表及新市民代表（户籍不在本街道的常住人口或居住一年以上外来人口）中精准筛选，47名政治素质高、群众基础好、履职意愿强的居民议事代表脱颖而出，实现辖区各阶层人员“全覆盖”。

   “当选代表不是挂个名，得真能为大家说话！”商户代表张先生的心声，正是人大工委对代表履职的要求。为提升代表履职能力，人大工委量身定制培训计划，将于11月中下旬开展议事规则、政策法规、沟通技巧等专题培训，助力代表们快速掌握履职方法，当好街道与居民之间的“民心桥梁”。目前，已有多名代表主动开展走访调研，收集优化营商环境、规范停车秩序、老旧小区改造等各类建议20余条，履职热情持续高涨。

   搭建平台畅民意，议事实效暖民心。“代表名额怎么分？”“城市更新怎么规划？”“小区配套设施啥时候完善？”在街道全过程人民民主基层实践站，由人大工委牵头组织的一场场“民生议事局”热闹开讲。街道人大工委委员、人大代表、居民议事代表与街道干部围坐一堂，变“单向宣讲”为“双向互动”，把居民的“疑问声”转化为“建言声”，将“烦心事”办成“暖心事”。

   试点以来，街道人大工委坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，牵头建立“收集诉求—议事协商—督办落实—反馈评价”闭环机制。针对居民反映的各类民生问题，人大代表全程参与调研、协商、督办，确保事事有回音、件件有着落。截至目前，通过“民生议事局”等平台，累计推动解决管道漏水、垃圾清运、邻里矛盾调处等民生事项40余件，让居民真切感受到民主协商带来的变化，切实增强了获得感与幸福感。 

   下一步，烈山区杨庄街道人大工委将继续深化居民代表会议制度试点实践，持续优化代表遴选机制、完善议事流程、强化督办实效，不断拓宽民意表达渠道，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果，为街道基层治理现代化贡献更多人大智慧与力量。（文|董嫚嫚）

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