“感谢单主任千里迢迢来上海看我，还把政策讲得这么清楚，我心里的疙瘩终于解开了！”2025年9月19日上午，在上海某住所内，因信访事宜被困且受疾病困扰的周丙珍同志，紧紧握住临海童街道人大工委主任单严飞的手，在信访处理意见书上郑重签下“满意”二字。这一幕温情场景，不仅标志着一桩历时多年的信访事项得到圆满化解，更彰显了基层人大组织践行“人民至上”理念、用心用情解决群众急难愁盼问题的责任担当。​

          千里奔赴：人大干部的“为民温度”​

   周丙珍同志的信访事项，源于对退休待遇的诉求——自1996年参加工作至2022年退休，其身份始终为聘用制，未纳入事业编制序列，虽自2019年1月起参照事业单位工勤人员工资标准发放薪酬，但仍对事业编退休待遇存有期待。此前，相关部门已依据2014年《关于机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》明确答复：事业单位退休待遇仅适用于在编在岗且按规定缴纳社保至退休的人员，其诉求不符合政策规定。然而，因周丙珍同志赴上海后受疾病影响，加之对政策细节仍有困惑，信访事宜未能完全收尾。​

   得知这一情况后，单严飞高度重视，“人大代表来自人民，解决群众的操心事、烦心事，是我们的职责所在。”单严飞主任表示，即便距离遥远、情况复杂，也不能让群众在信访路上“孤单前行”。为切实把矛盾化解在基层、把温暖送到群众身边，他主动请缨，放弃周末休息时间，专程奔赴上海，面对面倾听周丙珍同志的诉求，心贴心解决她的顾虑。​

          耐心释惑：人大履职的“政策精度”​

   抵达上海后，单严飞第一时间前往周丙珍同志的住所。考虑到她疾病缠身、身体虚弱，单严飞没有急于谈工作，而是先关切询问她的身体状况、生活需求，为她送上慰问品，用真诚的态度拉近与群众的距离。待周丙珍情绪平稳后，单严飞结合她的工作经历，再次细致梳理信访事项的来龙去脉：从1996年通过招工进入企业，到1998年被临海童街道办聘用，再到2019年签订“参照事业工勤人员待遇，不占编制”的聘用合同及息诉罢访协议书，每一个时间节点、每一份关键文件，都逐一耐心讲解。​

   针对周丙珍最关心的“事业编退休待遇”问题，单严飞以“政策解读+案例分析”的方式，再次阐释2014年《关于机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》的核心条款，明确“在编在岗”是享受事业编退休待遇的前提条件，同时结合她的聘用制身份，说明现有待遇的合规性与合理性。“您看，2019年街道党委会已经研究同意您的工资从当年1月起按新标准执行，而且补发工作也已经完成，这些都是按照政策流程落实的。”单严飞主任一边翻找留存的政策文件复印件，一边用通俗的语言解释，确保她听得懂、能理解。​

          心结化解：人大担当的“成效力度”​

   在单严飞的耐心沟通与政策解读下，周丙珍同志逐渐解开了心中的疑惑。她坦言，此前因身体不适、对政策理解不透彻，才一直对退休待遇问题存有顾虑。“单主任这么远来上海看我，还把政策讲得这么明白，我知道自己的诉求确实不符合规定，以后不会再为这事奔波了。”周丙珍动情地说。

   最终，在单严飞主任的见证下，周丙珍同志自愿接受了信访处理意见书，郑重签下“满意”二字，并表示今后会安心养病，不再就该事项提出诉求。至此，这桩信访事项得到彻底化解，实现了“案结事了人和”的目标。

   “群众的满意，就是我们人大干部履职的最大动力。”返程途中，单严飞主任表示，基层人大组织作为联系群众的桥梁纽带，既要当好政策的“宣传员”，也要当好群众的“服务员”，既要坚守政策底线，也要传递为民温情。下一步，临海童街道人大工委将继续聚焦群众信访诉求，以“时时放心不下”的责任感，主动靠前、积极作为，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，为维护辖区和谐稳定贡献人大力量。

一审：单严飞

二审：李翔宇

三审：杨宏春